平成14年度民間非営利団体実態調査結果について
平成15年12月25日
内閣府 経済社会総合研究所
国民経済計算部 国民支出課
民間非営利団体実態調査について
- 調査の目的
この調査は、民間で非営利事業を営む事業所の収入、経費及び投資の状況を調査し、その経済活動を明らかにするとともに、ＧＤＰをはじめとする「国民経済計算」（ＳＮＡ）推計のための基礎資料を得ることを目的として毎年度実施している承認統計調査である。なお、本調査の結果は平成14年度国民経済計算確報 (平成16年12月8日以降順次公表)に反映されている。
- 調査の対象
当調査が対象とする「民間非営利団体」とは、ＳＮＡにおける民間非営利サービス提供者という概念に合致する団体全てを指し、営利を目的とせず社会的サービスを提供することを目的としている民間団体である。
具体的には、以下の産業（番号は日本標準産業分類（平成１４年３月の第１１回改訂後）のコード番号）に該当し、「平成１３年事業所・企業統計調査」（総務省）の経営組織が民営のもののうち「会社以外の法人」、「法人でない団体」が対象となる。
742：健康相談施設
751：社会保険事業団体
753：児童福祉事業
754：老人福祉・介護事業（訪問介護事業を除く）
ただし、7542（介護老人保健施設）は対象外
755：障害者福祉事業
759：その他の社会保険・社会福祉・介護事業（訪問介護事業を含む）
771：社会教育
792：事業協同組合（他に分類されないもの）
911：経済団体
912：労働団体
913：学術・文化団体
919：他に分類されない非営利的団体
92 ：宗教
931：集会場
民間非営利団体は、事業所に対してサービスを提供する対企業民間非営利団体（事業協同組合、経済団体）と家計に対してサービスを提供する対家計民間非営利団体（児童福祉事業、老人福祉事業 他）に分かれ、本調査上では前者の提供するサービスを「対事業所サービス」といい、後者の提供するサービスを「対家計サービス」という。
また、本調査は民間非営利団体の行う事業のうち、収入及び経費については営利を目的としていない非営利活動のみを対象とし、投資については営利・非営利両方の活動を調査対象としている。 - 調査の方法
事業所の代表者による自計申告方式。民間調査機関に調査事務を委託している。
- 利用上の注意
(1)SNA上は「私立学校」、「政治団体」も民間非営利団体に含まれるが、他の調査がSNA推計に利用できるため、本調査では対象外としている。
(2)本調査においては、「介護保険事業」（SNA上は「産業」扱い）及び「健康相談施設」（平成12年基準改定でSNA上の扱いが「対家計民間非営利団体」から「産業」に変更）を含めた形で集計を行っている点につき留意されたい。
平成14年度調査の概要
- 調査事項
(1)事業所の組織、事業内容等に関する調査
(2)平成１４年度（平成１４年４月１日～平成１５年３月３１日）の収入、経費及び投資に関する調査 - 調査期間
平成１５年７月１日から同年８月３１日の期間で実施した。
- 標本抽出の方法
本調査は標本変更の年（５年毎）にあたるため、「平成１３年事業所・企業統計調査（総務省統計局）」（昨年までは「平成８年事業所・企業統計調査」）より推計した全国の対象民間非営利団体約１７７，０００事業所を母集団とし、無作為抽出により、所定事業所を抽出した。
また、全国調査とした（昨年までは２０都道府県）ことに伴い、所定事業所数を３，０００事業所（昨年までは２，１００事業所）へと拡大した。 - 平成14年度調査の調査票回収率（調査対象数3,000事業所)
調査票総回答枚数・・・２，２８３枚（総回答率・・・・７６．１％）
調査票有効回答枚数・・２，１７５枚（有効回答率・・７２．５％）
（注）有効回答枚数：回収した調査票のうち、白紙など記入状況が極端に悪い調査票を除いた枚数。
平成14年度集計結果の概要
※上述（『標本抽出の方法』の項）のとおり、本調査は５年毎の標本変更の年にあたるため、以下の結果概要のうち、特に対前年度増減率の利用にあたっては、十分に留意願いたい。
- 収入の状況
平成１４年度の民間非営利団体の収入は、全団体合計では２７兆５，１６９億円で前年度比８．８％増となった。
主な収入項目別にみると、移転的収入（寄付金や会費、補助金等の収入）が２２兆３，２９３億円で前年度比４．８％増、事業収入（博物館や美術館の入場料収入、宗教団体への御布施・賽銭、バザーの売上等の収入）は４兆５，４８４億円で同３１．８％増となっている。
これを対家計サービスと対事業サービスの事業形態別にみてみると、対家計サービスの収入は２５兆５，６３８億円で前年度比８．５％増となり、対事業所サービスの収入は１兆９，５３１億円で同１４．３％増となった。 - 経費の状況
経費は全団体合計では２６兆４，５８５億円で前年度比１０．２％増となった。
主な経費項目別にみると、他団体・個人への給付や負担金、会費などの支出である移転的支出は１５兆１，９２１億円で同９．６％増、仕入原価は１兆４２０億円で同７０．３％増、人件費は５兆３１９億円で同０．４％増となった。
事業形態別にみると、対家計サービスの経費は２４兆４，００８億円で前年度比９．６％増となり、対事業所サービスは２兆５７７億円で同１８．７％増となった。 - 投資の状況
投資は対家計サービスの事業所分のみの調査で、１４年度は８，１６８億円で前年度に比べ５２．２％増となった。
- 収入及び経費の構成
(1)収入の構成
民間非営利団体の収入構造を総収入額に対する項目別構成比でみてみると、全団体では移転的収入が８１．１％を占め、次いで事業収入が１６．５％となっている。
これを事業形態別に分けると、その構造には大きな違いがみられる。対家計サービスは移転的収入８３．５％、事業収入１４．２％となっており、移転的収入が大半を占めている。これに対し、対事業所サービスは移転的収入５０．３％、事業収入４６．９％と、総収入に占める事業収入のウェイトが比較的高くなっているのが特徴である。
(2)経費の構成
経費の構造を総支出額に対する項目別構成比でみてみると、全団体では移転的支出５７．４％、人件費１９．０％、仕入原価３．９％となっている。
これを事業形態別に分けると、対家計サービスは移転的支出が６１．９％を占め、次いで人件費１８．４％、仕入原価２．４％となっている。これに対し対事業所サービスは移転的支出４．５％、人件費２６．９％、仕入原価２１．９％となっている。
このように対家計サービスでは移転的支出のウェイトが極めて高いのに対し、対事業所サービスは対家計サービスに比べ仕入原価、人件費等の項目のウェイトが高いのが特徴である。